מקור: משרד המסחר של הרפובליקה העממית של סין
[רשות מנפיקה] מחלקת סחר חוץ
[מספר מסמך] מכתב מסחר ומסחר [2025] מס' 648
[תאריך הנפקה] 11 בנובמבר 2025
למחלקות המסחר, התעשייה וטכנולוגיית המידע, לשכות הביטחון הציבורי (מחלקות), סניף גואנגדונג של המינהל הכללי של המכס, וכל משרדי המכס המסונפים ישירות לכל המחוזות, האזורים האוטונומיים, הרשויות המקומיות הנמצאות תחת הממשל המרכזי ישירות, ערים תחת תכנון מדינתי נפרד, וחיל הייצור והבנייה של שינג'יאנג:
כדי ליישם באופן יסודי את ההחלטות והפעולות של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של סין ומועצת המדינה, להמשיך לווסת את הסדר התחרותי של תעשיית הרכב ולקדם פיתוח בריא ומסודר של יצוא מכוניות משומשות של ארצי, משרד המסחר, משרד התעשייה וטכנולוגיית המידע, משרד הביטחון הציבורי והמינהל הכללי של המכס החליטו לחזק עוד יותר את ניהול יצוא מכוניות משומשות. בזאת מודיעים על העניינים הרלוונטיים כדלקמן:
חיזוק נוסף של ניהול יצוא מכוניות משומשות
(א) לפקח בקפדנות על ייצוא מכוניות חדשות במסווה של מכוניות משומשות. החל מ-1 בינואר 2026, עבור כלי רכב המגישים בקשה לייצוא שגילו פחות מ-180 יום (כולל) ממועד הרישום, על מחלקות המסחר המקומיות להנחות את המפעלים המקומיים להשלים לבקשה "אישור שירות לאחר מכירה" שהונפק על ידי יצרן הרכב. אישור זה צריך לכלול את מדינת הייצוא, פרטי הרכב, מידע על נקודות שירות לאחר מכירה, ולהיות מוטבע בחותם הרשמי של היצרן. כלי רכב שלא יוכלו לספק את החומרים הנ"ל לא יקבלו רישיון ייצוא. עבור כלי רכב שהשלימו רישום העברה וממתינים לפורמליות הייצוא לפני מועד יישום הודעה זו, יש להנחות את המפעלים למלא את חוזיהם ולייצא בצורה מסודרת.
(II) סטנדרטיזציה של הגשת בקשה והנפקה של רישיונות יצוא. על משרדי המסחר המקומיים להנחות את המפעלים למלא את פרטי בקשת רישיון היצוא בצורה מדויקת ומלאה. מותג הרכב, הדגם, תאריך הרישום ותאריך הרישום להעברה לקראת היצוא צריכים להיות תואמים ל"תעודת רישום רכב מנועי". יש למלא את תאריך הרישום ותאריך הרישום להעברה לקראת היצוא בנספח לרישיון היצוא. רישיונות יצוא לא יונפקו למי שלא ימלא את המידע הנ"ל כנדרש. משרד המסחר יעקוב מקרוב אחר הגשת פרטי רישיון היצוא ויוציא הודעות למפעלים ולגופים הרלוונטיים להנפקת רישיון אשר יפרו שוב ושוב את התקנות.
(III) ביסוס מנגנון ניהול וצאה דינמי עבור מפעלים. על מחלקות המסחר המקומיות לחזק את בנייתן של מערכות מקומיות להערכת אשראי לייצוא רכבים משומשים, ולבצע פיקוח יומיומי וניהול דינמי של מפעלים בהתאם ל"רשימה השלילית של התנהגויות לא ישרות בייצוא רכבים משומשים" (נספח 1), כדי לתקנן את נוהלי העסקים של המפעלים ואת סדר התחרות ביצוא. יש לראיין באופן מיידי מפעלים המפגינים התנהגות לא ישרה. מפעלים עם מעשי חוסר ישרות חוזרים ונשנים, אי מתן תמיכה טכנית ותמיכה בחלקי חילוף בזמן לרכבים המיוצאים, או אי עמידה בהתחייבויות אבטחת איכות, או שנציגיהם המשפטיים או צדדים קשורים מקימים מפעלים נפרדים לניהול עסקי ייצוא רכבים משומשים, צריכים לקבל הנחיה לגבש וליישם אמצעי תיקון להתנהגותם הלא ישרה הקודמת. בעת בחינת בקשות רישיון הייצוא שלהם, יש לשקול באופן מקיף את יישום האמצעים המתקנים בהחלטה האם להעניק רישיון.
חיזוק נוסף של סקירת הציות
(IV) לאכוף בקפדנות את תנאי הגשת הבקשה לרישיון עבור כלי רכב המיוצאים במסווה של כלי רכב משופרים. על משרדי המסחר המקומיים להנחות מפעלי ייצוא כלי רכב משופרים למלא במדויק מידע כגון מותג שלדת הרכב, מותג הרכב המשופר ודגם הרכב, ולהגיש הוכחה לאותנטיות השינוי (נספח 2). לא יונפקו רישיונות ייצוא עבור מוצרים שעבורם לא ניתן להוכיח את אמיתות השינוי, עבור מוצרים דומים לרכב משופר אינם רשומים ב"הודעה על יצרני ומוצרי רכב מנועי כביש" של משרד התעשייה וטכנולוגיית המידע, או עבורם אין להם אישור מוצר לאומי מחייב תקף. יש לחקור את מצב הייצוא של יצרני כלי רכב משופרים מקומיים ואת כושר הייצור שלהם לשינויים בהתאם לנפח הייצוא, ויש לדווח באופן מיידי למשרד המסחר על מידע רלוונטי. משרד המסחר, משרד התעשייה וטכנולוגיית המידע והמינהל הכללי של המכס יעקבו מקרוב אחר כל חריגה ביצוא כלי רכב משופרים וישתפו מידע באופן מיידי על כל חריגה ביצוא כלי רכב משופרים, ויגבירו את הבדיקות והענישה.
לקדם באופן רציף את הפיתוח הבריא של יצוא מכוניות משומשות
(V) שיפור יכולות העסקים הבינלאומיות של ארגונים. על מחלקות המסחר המקומיות לנצל באופן מלא פלטפורמות קידום סחר שונות כדי לתמוך במפעלים בחקר שווקים מגוונים. יש לעודד מפעלים בעלי התנאים הנדרשים להקים שווקי תערוכה ומסחר ציבוריים בשווקים מרכזיים, תוך הרחבת שירותים מקיפים כגון שיווק ואחסנה. יש להקים מערכת הכשרה איתנה שתנחה מפעלים בניהול עסקים בהתאם לתקנות באמצעות תדרוכי מדיניות וחילופי ניסיון.
(VI) שיפור מערכת התמיכה ביצוא. על מחלקות המסחר המקומיות להתמקד בפיתוח ארוך טווח, להדריך מפעלי יצוא לעבוד עם יצרני רכב ויבואנים מחו"ל כדי לספק שירות לאחר המכירה, ולהבטיח אספקת חלקי תיקון ותמיכה טכנית. יש לקדם חילופי דברים ושיתוף פעולה בין מפעלי יצוא לבין שותפים בשרשרת האספקה, כגון לוגיסטיקה, פיננסים וסוכנויות אבטחת איכות חיצוניות. יש לבחון פיתוח שווקי סחר ייעודיים לייצוא מכוניות משומשות, המספקים שירותי "נקודת עצירה אחת" להכנה, בדיקות, הצהרות מכס ולוגיסטיקה לייצוא מכוניות משומשות, תוך מתן תמיכה וערבויות לפיתוח בריא ובר קיימא של יצוא מכוניות משומשות.
משרד התעשייה והמסחר
משרד התעשייה וטכנולוגיית המידע
המשרד לביטחון פנים
ניהול כללי של מכס
11 בנובמבר 2025
